浅谈化工园区安全事故:5大现状、7大解决措施及4大未来趋势!
近年来,我国化工园区建设迅速,逐渐成为产业发展主流,同时也是我国化学工业发展的新模式。随着化工园区建设规模和生产储存装置不断扩大、化工企业高度集中,化工园区事故时有发生。针对园区危险源集中化、园区规模化等特点,如何对化工园区进行合理规划,预防和控制潜在的重特大事故,已成为各级政府、园区建设者与管理者日益关心、关注和需要解决的核心问题。今天,我们从现状、对策及未来趋势3方面深度了解当前中国化工园区的安全规划!
现阶段,化工园区安全规划—5大现状
①园内区域规划缺乏一定的科学性,布局杂乱
就目前国内的工业状况而言,大多数化工园区都没有规划好一套完整的园内安全规划设置,不能根据园内不同的安全隐患划分等级,设置安全隔离带,避免危险爆炸的发生,而有的企业在设立之初对其工业园区进行了一系列的规划,却没有考虑过随着企业的发展,越来越多的问题也会应运而生。
从现实情况看,大部分地区未划定化工集中区或化工园区,危险化学品生产、储存活动仍处在无序发展状态,致使化工企业布局不合理,一些刚建成的化工企业就面临搬迁。
现有化工园区总体规划体系中未把安全规划列为专项规划,尚未开展区域风险评价,存在来一家企业,选一块地,然后根据企业需求,进行基础设施建设的弊端,造成一批建成的化工企业之间安全防护距离不足。
有的地区虽然进行了安全规划,但由于迫于招商压力,实际园区实行的是“先来先占”的入园准则。对于入驻化工企业只是按照自身占地设计总图,企业间重大危险源的间距在设计初始也考虑不周,重大危险源间发生多米诺效应的可能性大幅度提高。
②企业准入机制不健全
化工园区企业准入机制研究在我国刚刚起步,大多数化工园区(尤其是县区级化工园区)在发展过程中仍然不同程度地存在“重生产、轻安全”的思想,引进新项目时本着“既来之,则安之”的“一箩筐”引进原则。
在化工开发区中,既有规模较大的国际化工产业巨头,也有人员规模不到10人的私人作坊式小型化工厂。在大型化工企业规范化安全管理的同时,也必然存在小型化工企业安全管理水平低下、安全法律意识淡薄、为了追求眼前利益而淡化日常安全管理、正常的安全投入严重不足等现象,层次不一的安全管理水平制约了园区整体安全水平的提高。
③部分园区没有制定完整的应急措施
当危险真正到来的时候,一套完整的应急措施通常能将灾害造成的经济损失降到最小,而目前国内大多数工业园的应急系统多数是不健全的,或者是应急设施已经超过了使用年限。
当发生火灾爆炸之时,决策系统失灵或者严重缺乏,不能够与总部进行及时沟通联系,很难得到第一手消息,从而各级部门错过第一抢救时间。
④连锁爆炸事故风险较大
从以往的报道中我们会发现任何石油化工业区一旦发生事故往往不是单体发生的,通常会发生连锁性反应并且持续时间较长。
例如在2010年的兰州石化公司爆炸中,300多罐的严重火灾又导致了周边11个发生了连环式爆炸,造成重大的人员伤亡,这样的问题在东部沿海经济发展迅速的城市显得更为突出,在天津大爆炸中,因为爆炸后废墟中的污水流入渤海流域,更是造成了严重的海水污染与经济损失,所以多米诺式的后果应该为我们所警惕。
⑤化工园区安全监管人力物力投入机制落后
化工园区中的企业类型众多,随着化工产业不断发展,企业类型和服务种类多样化。主要包括储存、运输、使用和生产类企业。
由于化工产业本身具有独特性、危险性,所以在开展安全监管工作时,要保证充足的人力物力应付各类化工企业安全、生产方面的检查。但大部分化工园区安全监管部门的人员配备不足,监管人员的专业性不强、业务水平不高,监管工作不但要认真监督做好安全生产工作,还要检查生产标准是否与内容一致,更要审查各项化工项目安全许可是否符合范围,其工作任务之烦琐、复杂,因此,若不规范监管部门人力物力的投入机制,很难保证监管任务能够有条不紊的进行。
解决当前安全现状—7大措施
①对火灾发生的风险进行定量分析,危害进行定性分析
在火灾等安全隐患发生之前,工作人员应该即时做好相关的防范措施,如可以根据石油化工业园区内各个部门的分布设置其定位,总结出各个地方不同的火灾隐患可能性,分布规律,发生的可能性,实现做好火灾损失评估工作。
同时在火灾发生之后,切莫草草清理火场,应该根据本次火灾现场去进行火灾发生原因的定性分析,分析本次火灾的原因到底出现在哪里,判断出火灾发生的类型,根据其爆炸的特点,火势的持久性以及对周边的影响力分门别类,从而逐渐建立起完善的火灾风险评估体系。
②建立全方位安全模式规划
良好的石油化工业园区的安全规划不应该仅仅包含着危险事故的发生,还应该注意的是该企业的发展理念是否顺应当今绿色发展,可持续发展的大时代理念。
例如化工园区在实现本身经济利益的同时还应该保证能与周边的居民区,商业区合理地共同发展,不能破坏其他人的生存环境。当然这也应该包括当地的生态环境,人类对大自然的所作所为最后往往都会得到相应的报酬,我们应该与大自然携手共存,共同进步。
③提高全员安全意识,做好安全培训工作
企业应该定期召开安全方面的讲座,积极引进该方面的人才给员工进行专业的安全培训,同时还应该定期举行安全演练工作,做好理论与实践的完美结合,切勿让安全培训只是停于表面、纸上谈兵。
要让员工真正体会到石油化工行业的危险性,以及需要注意的各种细节。企业也应该建立相应的惩罚措施,严惩那些玩忽职守的员工,杀鸡儆猴,彻底改变部分员工消极工作的态度。
④制定完善的化工园区安全管理体系
现如今,化工园区从根本上杜绝安全事故发生,必须制定完善的安全管理体系。
如在园区醒目的位置张贴管理制度的内容,明确指出工作人员需轮流值班,巡视药品摆放位置,及时将易燃易爆的化工药品存放在室内的阴凉处,避免引发爆炸事件,促使工作人员充分掌握规章制度,时刻规范工作行为,自觉按照管理机制中提出的要求进行本职工作,有效增强安全意识。
同时,还应要求管理部门落实安全问责机制,促使各个部门自觉遵守管理制度,积极开展安全管理工作,主动组织员工定期培训,使员工掌握安全知识,逐渐形成安全意识,在工作中规范操作行为,对待本职工作不再随意,进而端正工作态度,认真分类保存化学药品,从源头上消除隐患,有利于取得最佳的管理效果,体现出实施完善的安全管理体系具有重要意义。
⑤优化人力资源配备与机制
首先,根据化工园区的规模及工作量配备充足的安全监管人员,确保安全监管人员具备足够的专业能力和业务水平。
其次,加强化工园区内部的会议交流及落实各级部门例会制度,有利于提高管理人员整体工作意识和处理安全工作的效率。比如每周、每日召开化工园区安全生产委员会议、管委会领导成员会议和各部门安技干部研讨会等。只有充分掌握化工园区存在的问题和面临的形势,才能突出安全工作部署的重点。
最后,召开企业各级主管会议,通过会议传达上级主管部门的精神,提出各项安全生产部署任务和责任,并以此规划近期安全生产任务。
⑥建立应急救援中心,提高救援能力
化工园区在发展的过程中不仅要注重经济效益,还应重视做好安全管理和急救工作,从而在急救援助方面,加大投入力度,积极引进先进的急救设备、器材等,便可及时提供援助,快速急救人员,进而抢救人员,避免伤员人数上升,体现出充分利用先进的设施抢救非常重要,便可提供救援的效率,做好急救工作。
与此同时,还应结合各种安全事故的类型,制定出多种紧急预案,面对突发事故时,立即实施援助方案,方可做到尽快处理和解决,有效提高了救援能力。
此外,各地区的化工园区可以建立共享的应急平台和救援中心,便可相互交流,逐渐总结出应配齐救援车辆,定期培训急救人员,有效加强援助能力。
因而,化工园区要高度重视增强急救援助能力,整合应急资源,发挥出急救中心的作用,当发生突出事故时,立即发出信号,迅速派紧急救援队伍赶赴现场进行处理和救助,方可降低损失,减少人员伤亡率。
⑦积极运用先进的监控管理系统
现阶段,在进行化工园区安全监管工作时,一定要跟上时代发展的步伐,积极运用先进的监控管理系统,在整个园区安装监控装置,便可观察到死角处物品摆放是否妥当,以及生产中有无不规范的操作行为,对化工园区生产活动一目了然。
同时,更加清楚诸多危险药品是否存放在阴凉处,方便监管人员做到本职工作,进而减轻了工作负担,便可随时调取监控视频,查看化工园区各处工作人员工作流程,一旦发现有随意性工作的行为,需按照规定给以相应的处罚,起到警示的作用,促使全体员工自觉端正工作态度,认真完成工作。
除此之外,也可以借助先进的监控管理系统,发布安全管理工作流程,使管理部门将安全职责落实到每个人身上,从而增强责任感,更主动监管化工园区,有效消除安全隐患。
未来化工行业—4大安全走势
①绿色发展与消防相结合
化工行业的污染问题一直都是最难解决的问题。在未来,人们对环境的保护意识越来越重,对工业生产的要求自然也越来越高,所以为适应新的要求,应该主动降低能耗,努力实现零排放,采用更多的清洁能源。同时在消防方面应该朝着低能耗,高效率的方面发展。
②注重企业未来的可持续性
不能否认的是,任何企业都应该关注其未来发展的可持续性,这就要求相关工业园区做好绿色节能环保的相关工作,在工业园内努力打造自然与工业相结合的生态体系,通过现代一系列的高科技技术如人工智能、大数据等前沿手段,引进国内外先进的管理经验,做到资源的最大化利用,环境的最大化保护、发展的最大化,逐步实现对工业园区灾害的智能化保护与防控。
③突破与发展固有的风险测评模式
现阶段工业的发展日新月异,各种新能源,新材料逐渐涌入市场,如果坚持从传统的风险测评模式一成不变的话,一定会造成新的安全隐患,所以我们应该努力突破现阶段的测评模式,根据系统集成化的特点以及各种新材料的风险关系,制定新的测评模式,并且在该模式下,应该努力将原材料的使用与循环利用相结合,逐渐形成完备的测评模式。
④用智慧化手段对安全问题进行监控
数字化及智能化已经成为未来化工园区建设重点,对于化工园区安全监管中存在的问题,应跟互联网相结合,运用先进的监管技术,智能化发现问题及解决问题,不仅能够节省人力物力,更重要的是:通过智能制造,升级整个化工行业的产业效率。