推进本质安全，解决人的问题至为关键

推进社会整体本质安全，是实现共享发展的前提和基础，是社会大众的强烈期盼，是安全生产工作者矢志不渝的追求。然而，受发展阶段、人文素养、宏 观形势等多方面因素制约，依然处于生产安全事故易发、多发、频发期，实现本质安全还有相当长的路要走。生产安全各类事故发生的原因可以归结为管理、技术等 方面，但究其本源是人。安全生产工作的目的是保障人民群众财产安全，依靠对象也是广大人民群众。人既是安全生产的主体，又是安全生产的客体。无论是安全生 产工作的出发点、立足点，还是其着力点、落脚点，都离不开人。笔者认为，推进社会整体安全，解决人的问题至为关键。

不同的人因身份、位 置、分类不同，在安全生产整体建构体系中所处身份也必然不同，或为监管者、监管对象;或为管理者、管理对象，或为政府、社会民众……身份、位置不同必然导 致所承担的责任、所做的工作也必将不同，在安全生产工作中存在的问题也肯定不同，政绩观、发展观、利益观、价值观、安全观也有一定差别，不可避免的存在矛 盾冲突。

为此，必须坚持问题导向，分析不同的人群存在的安全问题，推动不同人群安全生产方面的问题解决，从而推进整体安全素质提升。

其一，要坚持正确的政绩观。不少生产安全事故的发生表明，有些地方政府一味追求经济发展高速度，要显性的政绩，不要隐性的政绩，盲目上项目、上大项目， 在安全生产开通绿色通道，无视安全生产内在规律，埋下事故隐患祸根。这一政绩观必须要纠正，要坚决贯彻落实习近平总书记“发展，决不能以牺牲人的生命为代 价。这必须作为一条不可逾越的红线”重要指示，坚持以人为本。

其二，要坚持正确的利益观。有些企业重效益、轻安全，安全生产主体责任落 实不到位，减少安全生产投入，只顾眼前的利益，不讲长远利益。而生产安全事故印证了这一利益观是行不通的，不少企业的发展止步于生产安全事故，不少企业负 责人因为生产安全事故倾家荡产，甚至锒铛入狱。企业要发展必须要重安全，切实履行社会责任，严格落实企业主体责任。

其三，要坚持正确的安全观。不少企业职工，对安全生产存在侥幸心理，经验主义较多，对安全生产的科学性认识不足，安全意识较差。海因里希法则也证明了这一点。必须要加强安全生产教育培训，不断提升安全生产素质，形成正确的安全观。

其四，要坚持正确的大局观。安全生产是众人之事，不能单靠某个部门、某个人能够解决，当合力为之，达到“一人把关一处安，众人把关稳如山”的效果。

安全生产，归根结底是要解决人的问题，希望处在不同位置的人，依据自身身份定位、角色定位、职责定位，找准症结、破解问题，不断提升安全素质和意识，为推进社会整体本质安全打下基础。